一、出台背景
生物医药产业是全球公认的21世纪最具潜力、最具活力和增长最为迅猛的产业之一，也是我国重点打造的战略性新兴产业和国民经济支柱产业。近年来，国内生物医药产业进入新一轮竞争高峰，多个省市纷纷出台专项政策支持生物医药产业发展。特别是新冠肺炎疫情暴发以来，生物安全上升为国家战略，被纳入国家安全体系，生物医药和生物安全产业的重要性更加凸显。
黄埔区生物医药c7(中国)官网首页已经具备比较好的基础。2006年被国家发改委认定为“国家生物产业基地”，2019年获评“中国生物医药园区创新药物潜力指数十强园区”第四名。目前集聚生物医药企业超3000家，其中高新技术企业325家。2020年实现营业收入超1000亿元，约占广州市60%，初步形成全域布局、全链条发展的良好态势。但是，我们也清醒认识到，对标国内外先进地区，我们仍有不小差距。为深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，抢抓全球生物医药创新发展和产业变革重大机遇，创建国家生物医药政策创新试验区，打造世界级创新型生物医药产业集群，“生物医药10条”经过充分酝酿、反复研讨，于今天重磅出台。
二、政策亮点
一是全力引进重大项目。项目是区域经济发展的生命线。政策提出对全区生物医药c7(中国)官网首页具有全局带动和重大引领作用的产业项目建设，最高按固定资产投资总额的30%给予扶持，单个项目最高5亿元，对比上海、苏州等生物医药强市，扶持力度全国最大。同时这些新引进的优质项目开展员工培训，每年还可以获得最高300万元的培训补贴。
二是全程支持创新研发及产业化。创新是生物医药的灵魂，临床试验是新药上市投入最大、最为关键的环节。政策提出对完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期临床试验的创新药，分别给予最高1000万元、2000万元、3000万元扶持，获得新药证书或注册批件，再给予1000万元补贴，叠加市的政策，一项新药问世，企业最高可获得约1亿元扶持，力度全国最大。同时，我们大力引育龙头型合同研发服务机构（CRO），有效降低新药研发成本，加快新药创制进程，助推中小微创新企业药物研发模式创新。此外，黄埔区还重点规划了广州国际生物医药产业园国际化的专业园区，引进了龙沙生物等国际一流的合同定制生产（CMO）/合同定制研发生产（CDMO）平台，通过对委托方和受托方双向扶持，推动药品或医疗器械上市许可持有人通过委托生产模式，解决企业研发成果产业化落地。
三是全心营造特质环境。好的营商环境就是生产力、竞争力。针对生物医药行业的痛点堵点问题，政策提出设立新药申报服务平台，成立申报审批服务专班，为药品及医疗器械注册申报提供一站式全流程专业化服务。发挥科技创新创业投资母基金引导作用，采取政府引导、市场运作方式，形成总规模100亿元的资金，重点投向种子期、初创期生物医药科技企业。强化人才支撑，对符合条件的博士以上优秀青年人才购买广州首套住房给予50万元扶持。此外，对优质生物医药产业项目优先给予产业用地供应，支持提高土地利用率，或提供具有独立产权的工业厂房，助力区内生物医药企业立足高地、勇攀高峰。
三、相关事项
下一步，由区科技局会同各责任单位制定实施细则及办事指南，开展政策兑现工作，确保政策及时有效落地落实。
